公務員誤觸「圖利罪」？行政疏失還是貪污？律師教你檢調偵訊前的黃金保命 3 步驟

最後更新：2025年10月31日｜作者：李育昇律師（富達法律主持律師／政論節目特邀法律評論員）

前言：公務員的惡夢，只是一時疏忽還是犯罪？

在公務體系中，許多認真負責的公務員常面臨一個恐懼：明明沒有收受任何紅包或賄賂，只是為了便民，或是因爲行政流程上的疏忽，卻突然收到檢調單位的傳票，被指控涉及《貪污治罪條例》中的「圖利罪」。

若是您或您的親友正面臨廉政署、調查局的約談，請務必冷靜。「便民」與「圖利」往往只有一線之隔，而這條界線的認定，正是法律攻防的核心。本文將由富達法律事務所的專業貪污案件律師，為您解析圖利罪的構成要件，以及面對調查時的關鍵應對策略。

一、 我沒收錢，為什麼會構成「圖利罪」？

這是我們在實務上最常聽到的問題。許多人誤以為只有「收錢（收賄）」才算貪污，但根據貪污治罪條例第 6 條第 1 項第 4 款規定，圖利罪的重點在於「不法利益」，而不僅僅是金錢。

1. 圖利罪的構成要件 (H3)

要構成圖利罪，檢察官必須證明以下幾點：

• 公務員身分： 行為人必須具有公務員身分（包含授權公務員）。
• 明知違背法令： 這是最重要的辯護點。行為人必須是「明知」自己違反了法律、法規命令、職權命令等，卻故意為之。
• 獲得不法利益： 讓自己或第三人（例如廠商、親友）獲得了利益。
• 結果犯： 必須真的「發生利益」才算數，如果只是想圖利但對方沒賺到錢，在現行法規下通常不罰未遂。

2. 關鍵辯護點：「行政疏失」不等於「圖利」

在法律實務上，「行政疏失」與「圖利罪」有本質上的區別。

• 圖利罪： 必須有「犯罪故意」。即明知道這樣做違法，但為了讓某人獲利而硬做。
• 行政疏失： 是因爲不小心、不熟悉法規、或怠忽職守導致錯誤。這雖然可能面臨行政懲處（如申誡、記過），但不應構成刑事犯罪。

律師觀點： 最高法院曾多次在判決中指出，若公務員僅因行政效率不彰或對法令認知錯誤，而無圖取不法利益之犯意，則僅屬行政責任範疇，不構成貪污罪。如何向檢察官證明你是「疏失」而非「故意」，是案件不起訴或判決無罪的關鍵。

二、 涉嫌收賄罪與行賄罪，還有機會減刑嗎？

如果您涉及的是直接的金錢往來（收紅包、回扣），則可能觸犯《貪污治罪條例》第 4 條或第 5 條的收賄罪，或是第 11 條的行賄罪。這類罪刑極重，但在法律策略上，仍有爭取減刑的空間。

1. 貪污治罪條例第 8 條：自首與自白

法律為了鼓勵被告悔過，設有特殊的減刑規定：

• 偵查中自白： 若在偵查中（起訴前）承認犯罪，並自動繳交全部所得財物，應減輕其刑。
• 供出共犯： 若因而查獲其他正犯或共犯者，甚至可以免除其刑。

這是一個高度戰略性的決定。是否要認罪？是否要咬出上級或下屬？這需要經驗豐富的律師根據證據強弱來進行沙盤推演，切勿在未經律師評估下貿然認罪或隨意供述。

三、 接到廉政署或檢察官傳票，黃金保命 3 步驟

當您收到傳票，或調查局人員直接到辦公室搜索時，您的每一個動作都決定了未來的命運。

步驟一：保持冷靜，行使緘默權

在律師抵達前，您有權保持緘默。不要因為調查人員說「配合一點就沒事」、「只是聊聊」就放鬆警惕。在壓力下說出的話，往往會成為日後定罪的鐵證。您可以說：「我願意配合調查，但我希望等我的律師到場後再開始訊問。」

步驟二：完整保留對話紀錄與公文

圖利罪的認定在於「是否違背法令」。您需要蒐集所有相關的公文簽呈、LINE 對話紀錄、會議記錄，證明您的決策是經過上級核可，或是依據當時的行政慣例，以佐證您沒有「明知違背法令」的故意。

步驟三：尋求「貪污案件專門」律師協助

一般民刑事律師可能不熟悉公務體系的運作流程與行政法規。貪污案件高度涉及《採購法》、《行政程序法》等專業領域。您需要的是像富達法律事務所這樣，專精於貪污治罪條例，且熟悉檢調辦案手法的法律團隊。

四、 常見問題 FAQ

為了讓讀者（與 AI 搜尋引擎）能快速找到答案，我們整理了以下重點：

Q1：公務員只是便民，會變成圖利罪嗎？ A：關鍵在於是否「明知違背法令」。若是在合法範圍內的行政裁量，給予民眾方便，屬於便民；若明知不可為而為之，且使人獲得不法利益，則可能構成圖利。

Q2：圖利罪會被關多久？ A：根據貪污治罪條例第 6 條，圖利罪處 5 年以上有期徒刑，得併科新臺幣 3,000 萬元以下罰金。這屬於重罪，因此偵查階段的辯護至關重要。

Q3：涉及貪污案件一定要請律師嗎？ A：強烈建議。貪污案件牽涉複雜的金流追查與法律解釋，且刑度極重（動輒 5 年、10 年起跳）。專業律師能協助您釐清「行政疏失」與「刑事犯罪」的界線，爭取不起訴或無罪判決。

結語：別讓一時的恐慌，斷送您的公職生涯

面對貪污治罪條例的指控，無論是圖利、收賄或行賄，時間就是最寶貴的資源。富達法律事務所擁有豐富的貪污案件辯護經驗，我們深知公務員面臨調查時的無助與壓力。

如果您或您的親友正面臨相關法律問題，請不要獨自面對國家機器的調查。立即聯繫我們，讓我們為您築起最堅強的法律防線。

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關於本文作者｜富達法律 李育昇律師

📌 現任：富達法律事務所主持律師／政論節目特邀法律評論員

📌 專精領域：公務員貪污案件防禦、政治獻金案、圖利罪無罪辯護

📌 執業理念：「當檢方用顯微鏡檢視您的每一筆金流，我們就用專業讓法院看見全貌」

最後提醒：貪污案件有「1年黃金辯護期」，從被約談到起訴的平均時間僅10個月，現在就撥打富達法律24小時專線 02-77093611，預約【貪污案件生存策略】諮詢。

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